『改訂高等学校学習指導要領の展開　外国語（英語）科編 平成11年版』の詳細情報

　その中で，日本の教育はどの方向に向かうべきか，特に，外国語教育は何を目指し，どのような指導を展開すれば良いのか。これは，単に日本という国家の経済的，政治的な地位を維持したり向上させるために必要というよりも，一人ひとりの国民にとってまさに生き残れるか否かにかかわる重要な問題である。

　平成10年に出された教育課程審議会の答申では，「豊かな人間性や社会性，国際社会に生きる日本人としての自覚を育成すること」を教育課程の改善の基本的なねらいの一つとした。そして，外国語を中学校・高等学校ともに必修教科とすることを提言した。それは，「これからの国際社会に生きる日本人として，世界の人々と協調し，国際交流などを積極的に行っていけるような資質・能力の基礎」を養うことが必要であり，「外国語を使って日常的な会話や簡単な情報の交換ができるような基礎的・実践的なコミュニケーション能力を身に付けることがどの生徒にも必要になってきている」と認識されたからである。

　これからの世界に生き延びていく必須の資質・能力として，「実践的コミュニケーション能力」は欠かせない。これが，今回の改訂の基本的な考え方であり，日本の外国語教育の目指すべき目標であるとされたのである。

　この考え方に基づき，平成11年３月に新しい高等学校学習指導要領が告示された。そこでは，「実践的コミュニケーション能力」の定義が明示され，この能力を育成するためのコミュニケーション活動が示された。更に，従来から行われていた指導技術や新しい知見に基づく指導項目も積極的に取り上げられ，コミュニケーション活動に有効に生かすことができるようなった。

　本書は，その新学習指導要領の趣旨を解説するとともに，その趣旨を生かした授業の具体的な展開法について，例を挙げながら解説したものである。学習指導要領の文章そのものは，法律文としてそれなりの書き方をする必要があり，また，通例，あまり具体例などを挙げることはしないため，一般的に理解しにくい面もある。それを補完するとともに，具体的な授業の改善において一歩前進することを容認するために，本書が作られたのである。

　もとより，英語教育を改善するには，教員研修，大学入試，クラスサイズなど物理的・人的条件の改善なども大切である。学習指導要領だけで全面的な改善が図れるほどたやすい問題ではない。しかし，本書を読み，新学習指導要領のより深い理解を得ることにより，教員研修で求めるべきもの，大学入試を改善する方向，適切なクラス・サイズ，望ましい指導形態などへのヒントが生み出されるのではないかと考えている。みなさまからの忌憚のないフィードバックをいただきたいと考えている。

　　平成12年７月　　　前文部省初等中等局教科教査官　／新里　眞男