『完全５日制小学校教育課程運営の手引』の詳細情報

　ところが「生きる力」を育てる学習活動は，これまで以上に多くの授業時間を必要とする。子ども主体の子どもの個性を重視した教育の中で，はじめて「生きる力」は育てることができる。「いいかい，こうするんだよ」では，自ら考える力も，自ら学ぶ力も育てることができない。子ども自ら学び，自ら考える力を育てるためには，自ら学ぶ時間，自ら考える時間が必要だし，その時間を子どもに保障し，委ねなければならない。

　「ゆとり」がそれである。ゆとりとは，子ども自ら，自分の時間や活動として動かし，支配することを意味する。つまり，子ども主体の学習がそこに生まれる。何もしないで，空をながめていることが，ゆとりの意味するものではない。ますます少なくなっていく授業時間の中で，やろうとしている教育は，ますます多くの時間，ゆとりを求めているわけである。そこに，完全学校５日制下の教育課程運営の最大の課題がある。

　教育内容の厳選，総合的な学習や選択学習等の創意工夫，授業時間や指導組織等をはじめとする教育課程運用の弾力化，体験的学習，個性を生かす学習，問題解決的学習を方法的原理とする授業の改善等が，こうした視点から進められねばならない。

　心の教育をめぐっても，同様な課題を有している。「人と人との在り方」「共に生きる力」を中軸に，豊かな人間性の育成がこれまで以上に強く求められている。人と人との関係のみならず，人間と自然との関係，日本人と外国人との関係等，「共に生きる」という車輪が，「自己の確立」というもう一つの車輪と並んで，子どもの社会的自立を図っていく（自分さがしの旅）上で，重要な視点となっている。

　ここにもまた，学校を子どもの居場所，生活の場として再編し，「学校のゆとり」を確保し，子どもどうしの友人関係，教師と子どもとの信頼関係を基盤に，「共生・共存」の関係をつくり出す必要が求められている。ますます少なくなる授業時間の中で，「学校のゆとり」をどのように確保していくかである。特に，心の教育に深く関連してくる道徳教育，特別活動，総合的な学習の時間を相互に結びつけ，心の教育として再編し，この課題に応えていくことが不可欠になっている。

　完全５日制は，もう一つの大きなインパクトを学校にもたらしている。学校における時間の縮小は，逆に家庭や地域社会における生活時間を増大させることでもある。単純にいえば，完全学校５日制下では，子どもが学校に登校するのは１年の半分強となり，１日の３分の１（８時間）ほどである。つまり全生活時間の６分の１にすぎない。睡眠時間が３分の１（８時間）である。残りの６分の３（２分の１）が，家庭や地域社会での生活時間となる。

　この全生活時間の半分を占める家庭や地域での生活時間をどう過ごすかである。このことは，学校・家庭・地域社会の新たな関係の再編を求めることともなる。社会教育の役割も視野に入れつつ，子どもに豊かな生活の場、生活環境をどう用意し，学校・家庭・地域社会が手を結んでいくかである。つまり，こうした新しい視点に立ち，子どもの育ち方，生活の在り方を見直し（体験の問題等），「開かれた学校」の内実を創り出していくことが，教育課程運営上のもう一つの大きな課題となってきたわけである。

　本書はこうした視点に立ち，課題意識に基づいて，これからの教育課程運営上の考え方，実践的な方策について述べたものである。本書を手がかりに，子どもが生き生きとし，学校が活性化されることを願っている。また，ご批判をいただけたらと願っている。

　　1999年初夏　　　編者