子どもが活動しないのは，授業の組み立てが弱いから。優れた授業の組み立てを，実践的に研究した報告書である。授業の組み立て技術のヒントに。

「参画」をキーワードにすると何がどのように変わるのかを「ノート指導」と「学習環境」と「テスト」で示した。新学力観の授業レベルでの具体化

大森校長率いる結小学校の授業力向上戦略を明らかにした。学年主任の役割、研究主任の役割、教務主任の役割などを通して授業力アップの大森流職員操縦の「術」が解明され公教育の領域における授業力アップが証明された。

東京都教育委員会は教育の資質・能力のうち特に実際の授業の場面において具体的に発揮されるものを「授業力」ととらえ、その構成要素を六つに整理している。使命感・熱意・感性、児童・生徒理解、統率力、指導技術、教材解釈・教材開発、指導と評価等である。

第１の授業構想力では授業全体をイメージ、模擬授業の修業、第２の授業展開力では、各人の上達過程の解明、向山型の展開など、第３の授業批評力では授業批評に必要な力、第４の教材作成力ではワーク作りを明らかにした。

「テストの刷新」は新学力観に立つ授業づくりで急務の仕事である。テストが刷新されれば授業は変わらざるを得ないと説く，教科別に具体的提案。

授業をつくる上で「教材との葛藤」は避けて通れない。授業の原則は知っていても授業の原則を組み込んだ授業をつくれるかどうかは別問題だ。授業づくりは問題意識の持ち方、情報収集、構成力など全力量が関わるからだ。

サークルは上達の場だ。授業技能向上を目指して、タイプ別サークル参加術で教師修行のさまざまな方法を明らかにした。さらにサークル運営術で一つの収穫があれば良いとし、問題は「やるか」「やらないか」だと提起。